“十四五”時期,我省生態(tài)環(huán)境保護結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力總體上仍將處于高位。為確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,我省發(fā)布了涵蓋環(huán)境治理、應(yīng)對氣候變化、環(huán)境風險防控和生態(tài)保護4個領(lǐng)域的22項指標體系,其中13項為約束性指標,9項為預期性指標。如2025年地級及以上城市細顆粒物濃度不高于每立方米34微克,地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到88.3%,地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達到78.7%,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低15%,森林覆蓋率達到42.5%,均為約束性指標。這些指標的制定,將進一步助推我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。
“綠色低碳”貫穿了整個規(guī)劃?!笆奈濉睍r期,我省將完善綠色發(fā)展機制,強化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的約束和政策引領(lǐng),2025年年底前,形成基本完善的區(qū)域生態(tài)環(huán)境空間管控體系。健全完善宏觀環(huán)境政策,加強煤炭消費總量和污染物排放總量控制,出臺高耗能、高排放建設(shè)項目環(huán)境管理制度,嚴格實施節(jié)能審查制度。同時,健全生態(tài)保護補償機制,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。
“十四五”時期,我省將推動“一圈一帶兩區(qū)”綠色發(fā)展格局總體形成。沈陽現(xiàn)代化都市圈強化生態(tài)環(huán)境共保共治,遼寧沿海經(jīng)濟帶持續(xù)推進行業(yè)深度治理,遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導區(qū)筑牢遼西陸海生態(tài)屏障,遼東綠色經(jīng)濟區(qū)夯實綠色發(fā)展生態(tài)基礎(chǔ),實現(xiàn)區(qū)域綠色協(xié)調(diào)發(fā)展。
在加快綠色低碳轉(zhuǎn)型升級上,我省提出2025年年底前全省裝機容量約9000萬千瓦,非化石能源裝機占比達到50%以上;大宗貨物采用鐵路、水運、管道等綠色環(huán)保方式運輸比例達到80%;80%以上鋼鐵產(chǎn)能完成超低排放改造等具體目標。為實現(xiàn)“雙碳”目標,我省將制定碳排放達峰行動方案,以協(xié)同增效為著力點,控制能源、工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域二氧化碳排放,提出加快推進沈陽、大連、朝陽等國家低碳試點城市建設(shè)。2025年年底前,城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達到100%。
深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),我省將加強細顆粒物和臭氧協(xié)同控制,開展散煤替代工程、燃煤鍋爐淘汰和改造工程等大氣污染源治理重點工程。2025年年底前,全省重度及以上污染天數(shù)比率控制在0.7%以內(nèi),基本消除重污染天氣。在水污染治理上,提出2025年年底前基本完成全省流域主要河流、湖庫、海灣入河排污口整治,構(gòu)建遼河生態(tài)走廊、凌河生態(tài)走廊,全省農(nóng)村生活污水治理率達到35%以上,基本消除較大面積農(nóng)村黑臭水體。
“十四五”時期,我省還將強化環(huán)境風險防控,提升環(huán)境治理能力。推進“無廢城市”建設(shè),2025年年底前一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達到50%,建筑垃圾綜合利用率達到60%。健全環(huán)境治理信用制度體系,2023年年底前,建立排污企業(yè)和生態(tài)環(huán)境社會化服務(wù)機構(gòu)黑名單制度,將企業(yè)環(huán)境違法信息納入環(huán)境信用記錄,依法向社會公開。
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